El rol de los defensores oficiales consolidando derechos colectivos en San Pablo (Brasil)

Resumen

Este artículo aborda el papel de la Oficina del Defensor Público del Estado de São Paulo, una institución responsable de la asistencia legal gratuita a personas con bajos ingresos, en la judicialización de las políticas públicas, considerando el alcance de los derechos colectivos, difusos e individuales homogéneos. Se utilizaron datos cualitativos y cuantitativos, generados a partir de entrevistas semiestructuradas con diez defensores públicos, de los Anuarios Estadísticos del Departamento de Asuntos Internos de la Oficina del Defensor Público y de una base de datos creada a partir de las decisiones judiciales emitidas en primera instancia, entre 2009 y 2017, en acciones civiles públicas (ACP) propuestas por el Defensor. Los resultados muestran que esta acción permitió a las clases desfavorecidas tener acceso a reclamos colectivos, al tiempo que fortaleció la institución, diferenciándola del derecho privado. Sin embargo, las limitaciones de la Oficina del Defensor Público y la precaución del Poder Judicial al decidir demandas colectivas que afectarían las políticas públicas llevan a la institución a buscar acciones extrajudiciales, como articulador entre la sociedad y los poderes representativos.